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喻新安:面对难得的发展机遇,河南需充分释放创新驱动潜力

2019年04月15日 16:19:37字号:T|T

    2019年河南省政府工作报告指出,河南将以中心城市建设为引领,加快中原城市群一体化。支持郑州建设国家中心城市,加快郑州大都市区建设,带动开封、许昌、新乡、焦作等周边城市融合发展。近日,中国(河南)创新发展研究院院长喻新安就“创新驱动发展”等话题接受了新华网专访。

    喻新安

    郑州迎来了综合红利,以郑州为中心的区域可以充分发挥自身的综合优势。

    近几年,郑州迎来了难得的发展机遇,原因有以下几个方面:一是在世界大的转变背景下,内陆地区、特别是腹地比较纵深地区将迎来大的发展机遇,中原是中国的内陆腹地,以郑州为中心这个区域将迎来大的发展,所以对中原寄予厚望。二是随着技术进步和交通、高铁等信息技术的发展,颠覆过去的时空观念。内陆地区不再像过去那么偏僻,大规模的投资、产业逐步向内地转移,内陆地区的发展有了新的机遇。三是新时期实施的几大国家战略,加快了以郑州为中心的区域发展,这也是与时代同行的因素。四是以郑州为中心的河南区域这些年探索出来一条农业大省的跨业发展的路子,引起各方的瞩目,这些因素决定了在新的时期,河南、郑州会有更多的戏份。

 

    所以说,郑州迎来了难得的发展机遇。一方面是郑州迎来了综合红利,这个综合红利包括改革红利,创新红利,开放红利,载体红利。那么利用这些红利可以进一步激发发展的动力和活力。另一方面是以郑州为中心地区充分发挥自身的综合优势。这个优势包括交通优势、区位优势、文化优势、人力资源优势等等,使综合优势在新的形式下能够充分释放。

    喻新安

    河南的短板或者说是弱项具体来说是三低:人均水平低、城镇化水平低和第三产业占比低。

    河南的短板或者说是弱项具体来说是三低:人均水平低、城镇化水平低和第三产业占比低。那么按照新的形式下,中央提出的要求有几个难点: 一是河南作为后发区域怎样实现速度、规模与质量效益的平衡点。二是怎样保持增长的态势,特别是激发内生动力。三是怎样持续推进以人为核心的城镇化。特别是坚持走符合河南实际的大中小结合的城镇化道路。四是怎样打好开放牌,打造内陆开放高地,真正激发内生动力,实现开放式发展,构建开放体系。

    在新形式下,河南如何保持良好的发展态势,我认为有几个问题亟待解决:一是要稳增长,使河南在经济增长速度上能够持续高于全国平均值,在质量效益上要下更大的功夫。二是怎样进一步弥补河南发展的短板,特别是农需比重较大,城乡发展协调任务比较繁重,这是河南的一个省情。三是怎样在创新驱动、创新引领方面取得更大的突破。河南的创新资源相对短缺,重点高校、国家级的院所相对较少,高层次人才不足,在这方面还有很大的短板。四是怎样防止风险,包括金融风险和政府采购风险、社会风险等等。此外,河南作为一个内陆大省怎样保持区域的协调发展,在抓好大城市的同时促进中小城市发展,包括一些贫困县的协调发展。

    喻新安

    创新资源的汇集、创新能力的提升、体制机制的改革、人才队伍的建设,这几个问题破解了,河南的创新驱动潜力就得到了充分的释放。

    这些年河南对于创新驱动是非常重视的,提出打造“三个高地”,其中之一就是力争成为中西部科技创新高地。总体来讲,河南在创新方面存在着很多的局限性和短板,我想大体有以下几个:一是创新的平台载体,在这方面尽管我们非常重视,郑洛新国家自主创新示范区是个很大的平台,还有高新区等等,但总体和发达地区相比这方面还相对薄弱。二是创新的主体,高新企业、高校院所以及相关的中介组织、中介机构相对弱一点。三是创新人才方面相对短缺。无论是高端人才还是实用性的创新人才在数量和规模上都不适应现实的需要。四是创新的能力包括领先品牌、研发的高端产品都还不适应。

    怎样去破解这些难点,我想这也是一个大文章。应该说河南省政府也做出了很多安排,大体有几点:一是汇集创新资源。通过开放式的姿态,创新资源在汇集,这里包括世界五百强的企业、国内知名的创新型企业,总部能在这里落地,人才在这里汇集。二是创新能力的提升。这里包括一系列的问题,包括平台的开放、协同创新等等。三是创新体制机制的改革。还是这么多的人,这么多的资源,但是实行到改革的办法、体质机制上就可以释放更大的能量。目前我们在这方面也存在着传统体制机制的制约,一些科研机构、创新人才没得到充分的发挥。四是创新队伍进一步建设,人才进一步的加强。说到底就是创新资源的汇集、创新能力的提升、体制机制的改革、人才队伍的建设,这几个问题破解了,河南的创新驱动潜力就得到了充分的释放,那么才能够为中原的崛起提供强大的智力支持和创新能力的支持。

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